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省委发布自由贸易试验区制度创新案例
发布时间:2019-05-22 10:07 10:55:19  作者:plxszy  点击:人次
  五月二十日,海南省委深改办(自贸办)举行新闻发布会,发布海南自在贸易实验区第三批制度创新案例。
  
  制度创新是海南自贸实验区建立的重中之重。1年多以来,海南盘绕重点范畴紧抓制度创新,破解变革开放开展中遇到的难题。随着先后三批制度创新案例的发布,海南自贸实验区变革“苗圃”效应逐渐显现。
  
  立效劳市场之本
  
  临近中午,海口市政府效劳中心工商效劳大厅内办事的人员纷至沓来。和多数人来办理业务不同,海口市某游览社担任人张先生是来咨询业务的。
  
  3年前,张先生的游览社因发布虚假广告被列入严重违法失信企业名单,最近他听说海南推出商事主体信誉修复制度,特地前来咨询如何办理。
  
  听完窗口人员的细致解答,张先生松了一口吻:“太好了,3年来我们依法依规运营,如今能够申请移出失信名单了。”
  
  商事主体信誉修复制度,是海南鼓舞商事主体经过实行法定义务、主动纠正失信行为等方式修复信誉的大胆尝试。
  
  同时,海南还推出商事注销全省通办制度、简化简易商事主体注销公告程序、减免商事主体公示负面信息等制度创新。特别是作为企业自主申报制度创新载体“海南e注销”平台的推出,海南商事主体注销真正完成“全省通办”“一次不用跑”。
  
  在建筑范畴,海南推出施工图审市场化和“多审合一”,完成住建、气候、人防、消防等各部门所触及的一切施工图技术检查工作一窗受理、一窗办结。
  
  “以前多头对接,耗时宏大,如今是‘一套规范、一家机构、一次检查、一个结果’,企业本钱大为减少。”碧桂园集团海南区域开发部担任人王夙卿说。
  
  良好环境催生市场生机。今年3月份以来,全省新增市场主体3.4万户。
  
  探海南特征之路
  
  当下,海口市秀英区永秀花园内,作为全国首单省级人才租赁住房不动产投资信托基金(REITs)底层根底资产的1035套现房正慌张装修。
  
  “我们正与一些集团用户洽谈,有的曾经达成入租协作意向,估计今年9月入住率可以到达70%以上。”海南省人才公寓信托基金项目担任人冯冠说。
  
  海南经过政府引导与社会资本共同出资设立REITs,适时收买中小房地产企业存量房产,在深圳证券买卖所挂牌上市,首期范围为8.7亿元。
  
  海南省财政厅厅长王惠平说,海南省人才租赁住房REITs的胜利发行,有利于发挥人才住房作为扩展开放、招商引才政策工具的作用。
  
  每年冬季,一大批国内外学者到海南度假,海南经过设立“留鸟”人才工作站、设置高等教育“冬季小学期”搭建柔性引才及人才培育新平台等制度创新举措,积极发掘共同“留鸟”智力资源,为自贸实验区建立献力献策。
  
  从政府到企业,制度创新在海南颇具特征。
  
  三亚中科遥感信息产业园分离海南低纬度、近海等自然条件和文昌卫星发射中心、三亚卫星空中接纳站等资源优势,以卫星设计、运营和遥感技术推行为主要方向,展开全产业链孵化式招商,打造卫星遥感信息产业汇集区。
  
  “以孵化培育的方式引进企业和项目,可在孵化中使其技术更成熟、商业形式更明晰。”三亚中科遥感信息产业园投资有限公司董事长杨天梁说。
  
  目前,园区已引进或培育75家高新技术企业,根本掩盖卫星遥感信息全产业链,累计投资超越1亿元。
  
  扬开放先行之帆
  
  今年以来,海南累计新增股东为世界、中国500强企业以及央企的重点企业31家;截至4月底,全省实践应用外资1.02亿美圆,同比增长近20倍。
  
  游艇旅游业方面,海南在全国率先施行境外游艇入境关税保证保险制度,大幅降低境外游艇入境本钱;对境外游艇展开暂时开放水域审批试点,减少审批层级,简化审批流程,成为全国首个展开此业务的试点省份。
  
  医疗安康产业方面,博鳌超级医院构建“一个共享医院(平台)+若干个专科临床医学中心”的共享医院形式。目前已有17个顶尖学科入驻,成立了8个院士工作站,初步完成技术、药品、医疗器械与国际程度“三同步”。
  
  金融业方面,上线运转海南自在贸易账户体系,并完成沪琼自在贸易账户联动业务,为进一步扩展沪琼两地自在贸易实验区协作,探究自在贸易账户功用拓展创新奠定根底。
  
  人员自在和便利活动是开放的根底请求。海南推行领事业务“一网通办”,在省级层面把APEC商务游览卡、外国人来华约请和领事认证三个业务系统整合为一个平台,归入全省“一张审批网”。
  
  “疏浚领事业务间的堵点,为海南自贸区对外交往的企业、商务人员、民间人士提供快速、便利、高效、优质的效劳通道。”海南省外事办公室主任王胜说,在这一平台下,三项领事业务根本完成全流程互联网“不见面”审批,提早办结率100%。
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